金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(c公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表hǎng)化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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